Keri市委组织部、市委社会治理委员会联合发文《关于深化党建引领推动“两新”组织到场城乡社区生长治理的实施方案》(以下简称《实施方案》)，不断深化党建引领社区成长治理实践，引导“两新”组织在社区成长治理中发挥硬作用，不断提升公民幸福感和安宁感。围绕党组织的“中心”，我们将描述专业化、一体化、自治化的“半径”，不断打造最大的下级党建。

01.物业管理的“贴心服务”是居民最温暖的痛，物业管理与相结合的“最后一公里”是促进经济社会增长、满足人民美好生活需求的最直接起点，具有重要的时代意义。袁泉/成都物业管理协会目前在成都管理5.76亿平方米的物业服务，覆盖276.6万户。时事焦点是引导物业服务机构既体现企业的经济属性，又体现服务居民的社会价值。

鼓励物业服务机构在做好基础服务的基础上，结合社区居民的需求提供增值服务，促进物业服务机构从社区“管理员”向居民“服务员”的转变，《实施方案》中提到，要成立市、区(市)、县三级物业行业党委，加强对物业管理协会和物业服务组织的政治指导。选择一批党建强、理念新、服务优、治理好的物业服务机构，试点向社会企业转型，提升政治效能和社会属性，有序承接社区公共服务、公益服务、便民服务，将业务规模扩大到养老服务、医疗服务、文化体育娱乐等社会服务。指导物业管理协会和重点物业服务机构探索和实施信托物业服务。在袁泉/蓝光嘉宝服务中，物业社会工作者作为社区中的“爱心人士”一起工作。

邯郸市戴宇社区华建雅居，辖38个社区和庭院。为了解决公共利益冲突带来的社区冲突和纠纷问题，华建亚居以“矛盾纠纷调解办公室”为依托，由社区党委牵头，引导瑞运物业创新孵化专业社会组织，转变社区服务角色，面向辖区内居民开放，袁泉/四川在线引进专业人才。瑞运物业通过“跨境”引进社工，成立了——瑞运社工，这是邛崃市第一个建立党支部的社会组织，以专业的社区治理手段解决社区问题。

提供“贴心”服务。瑞运物业和瑞运社工联合开展了传统节日、志愿服务、微续、协助社区守望卡点、疫情期间捐赠物资等活动。对居民对物业满意度的观察也显示，在过去的一年里，满意度提高到了近100%。推进基层民主协商。

戴宇社区坚定不移地在党建指导下推进社区民主协商，探索如何通过民主协商解决社区治理问题，引导华建亚居依靠党建指导下的民主协商“九步议事规则”，联系行业委员会、物业管理和社会工作者，建立统一党支部，探索党建指导下的多社区共建模式。加强党建指导，共建美好家园。

成都高新区中和街惠民物业党支部对17个农村迁建社区实施规范化、专业化治理，开始实现“社区改变、居民感受、社会认同”的宗旨。袁泉/成都高新区中和惠民物业服务中心加强党建指导，理顺治理机制。细化内部职能机构，形成5个职能部门的金字塔式组织结构 按照“为民维稳”的思路，成立了两个应急小组，参加项目现场协调和处罚。2019年，共协调处罚81起突发事件。

通过提前预防，共消除突发事件54起，比去年减少40%。全年未发生火灾事故，有效保障了居民的安宁生活。停下你的工作，做“社区的大管家”。位于锦江区狮子山街的万科都市花园物业服务中心，专注于改善小区居住条件，提升居住品质，帮助构建和谐社区。

在袁泉/晋江区委组织部疫情防控期间，万科都市花园物业服务中心努力配合街道办事处和社区对居民进行走访调查；协调资源引入方便食品市场；免费印刷各类宣传资料8000多份；累计推送防疫知识20次以上；管理电子通行证4500多张，电子通行证管理率99.65%；疫情期间，物业管家提供上门服务：1000多人买菜，送快递，送包裹。社区各种公共设施的实时维护，保证了居民的安静用水和消防，增加了居民的休闲娱乐场所。为了增强居民的生活感受，丰富业余文化生活，提高居民的幸福感，开展了女神节、端午节等社区文化运动。

实时提醒电费余额不足，提醒空调支架和阳台上摆放的花盆有掉落风险，解决各种影响质量的问题等。有效解决家庭生活困扰。组织了20多次防盗演习和6次消防应急演习，提高了应对和惩罚突发事件的能力，有效保障了社区的安宁，为建设和谐社区做出了努力。

02.法治惠民，执法服务“零距离”进入社区，面向群众，提供优质执法服务，既是民生工程建设的保障，也是执法服务“最后一公里”的关键。6月29日召开“新时代党建工作论坛——成都论坛”，会上公布了《成都市状师行业“创新提能服务营商”十大肆措》，其中提到鼓励律师参加社区成长和管理，维护社会稳定。支持律师在社区的成长和治理、重大案件的代理、除恶等特殊事项，确保律师在刑事案件中的辩护完全被遮蔽，充分发挥律师涉法涉诉信访优势，完善“法、警、民”冲突解决机制，将冲突和纠纷化解在萌芽状态，维护社会和谐稳定。这次《实施方案》强调，在帮助构建和谐社区的过程中，要推动法律界党委深化“执法进社区”、“依法惠商”行动，带领党员法律教师及其团队向“社区执法之家”延伸拓展服务，推动执法咨询进企业、进社区，引导居民依法表达诉求和建议，就地解决矛盾纠纷。

推下层立法联系点建设，深化“一社区一状师”运动，推进普法知识宣讲、公益执法服务、执法援助进社区进小区。泉源/成都市状师协会案 例成都华律网络服务有限公司党支部践行“为全中国人民普法”的信念，努力融入和美晨风社企同盟，发挥自身优势连续推出“党建+普法惠民惠企”行动，推动社区执法服务深度融合工业社区生长，为辖区工业高质量生长提供了源源不停的内生动力。泉源/华律之家“党建+普法惠民”，公司党支部组建了“党徽闪耀为民·普法事情站”，打造“华律·说法”普法短视频与“语音问答”栏目，将党员主干作为事情站服务人员，为辖区住民提供多渠道的公益执法咨询，免费为社区提供执法文件审查修订等服务。

“党建+网络扶贫”，通过共享现有服务窗口、党群服务阵地、华律微党校等资源，建立“网络扶贫”项目，建成了线上普法宣传系统，让贫困地域住民享受优质远程执法服务。停止现在，网络扶贫已笼罩550个乡镇以及乡村，使5万余名群众享受到优质的执法服务。“党建+校社企共建”，以“信息化党建”手段推进服务，充实使用现代网络打造“网络执法咨询平台”，把执法援助服务专栏引入社区民众号，提供24小时援助服务；与清江社区党委联手打造精品执法书籍《清江社区生长与治理案例五十例》，为住民常见执法问题举行答疑；与成都文理学院会计学院党总支定期开展“党建引领聚协力，校企联建促生长”运动，通过联建整合资源、互帮相助，不停提高下层党建事情的针对性和实效性。四川精伦状师事务所承袭“准确释法、伦理维公”的执业理念，事务所党支部充实发挥党员状师在状师队伍中的先锋模范作用，努力宣传党的政策，到场区司法局、区状师协会组织开展的各项党的建设运动，在党建促所建的动力推动下，开发了一条适合精伦律所生长的新时代党建之路。

泉源/四川精伦状师事务所事务所党支部贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，着力破解企业生长中遇到的执法难题，与多家民营企业签订结对共建协议，为他们提供免费的执法咨询，助力民营企业生长。此外，精伦律所党支部坚持恒久开展“执法服务 与您同行”的普法宣传运动，在一场场普法讲座、普法咨询中，为社会法治孝敬着源源不停的微薄之力。在党支部的建设历程中坚持“五个优先”原则——■优先推荐状师党员担任党政机关和企事业单元执法照料。

■优先推荐状师党员管理重大执法事务。■优先选聘状师党员担任律所合资人、执法讲师。■优先摆设状师党员到场“状师进社区”“状师进企业”等运动。

■优先摆设状师党员到社区为群众上法制课，努力勉励状师党员到场社会公益运动。End泉源/成都高新区党群事情部锦江区委组织部邛崃市委组织部。

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